来源:金融时报
为推动贸易强国建设,党的二十届三中全会强调了强化贸易政策与财税、金融、产业政策的协同,并提出了加快内外贸一体化改革的重要性。国内贸易信用保险(内贸险)作为支持外贸企业拓展国内市场的关键工具,不仅分散贸易风险,还降低流通成本,促进商品和服务流通,优化贸易环境。然而,目前内贸险的覆盖面有限,保障能力不足,许多贸易企业的投保需求未能得到充分满足。
为提升内贸险产品的供给和服务质量,营造有利于保险机构承保和贸易企业投保的政策环境,国家发展改革委、中国人民银行等七部门于12月16日联合发布了《关于发挥国内贸易信用保险作用助力提高内外贸一体化水平的意见》(下面简称《意见》)。
《意见》旨在通过下面四个方面的具体举措,提高内贸险产品的供给水平和服务质量:加大对重点企业的内贸险保障力度、深化内贸险供给侧改革、完善内贸险配套制度、加强组织实施和跟踪问效。
重点支持行业包括战略性新兴产业、优势传统产业、现代农业等,如集成电路、工业母机、国产大飞机等高技术产业链企业。此外,还将支持自由贸易试验区、高新技术产业开发区等区域内的企业投保内贸险。
为推动保险机构积极拓展内贸险业务,《意见》强调提升内贸险承保能力,并研究将内贸险工作开展情况纳入保险机构监管评价指标。金融监管部门将支持有条件的保险机构开展内贸险业务,并推动保险公司加大对内贸险的资源投入。
《意见》还提出,各地区要搭建平台,通过线上线下方式宣传内贸险,并鼓励商业银行通过客户渠道推广内贸险产品。商务部将推动外贸大省开展内贸险试点,提高内贸险服务保障能力。
在完善内贸险配套制度方面,《意见》强调夯实社会信用基础,强化全国信用信息共享平台的功能,并将保险公司理赔信息纳入平台。全国信用信息共享平台已与多个部门和地区互联互通,汇聚了大量经营主体信息。
为保障《意见》的贯彻落实,《意见》要求压实各方责任,建立部门联动工作机制,并定期开展工作会商,加强对内贸险发展的统筹协调和组织领导。同时,通过闭环跟踪问效,确保各地区、各部门和金融机构按季度汇总调度工作进展,推动解决存在的问题。